Državni revizori: samo 40 od 123 turistička projekta završeno na vreme

Državna revizorska institucija Srbije objavila je 2. novembra 2026. nalaze revizije ulaganja u turističke projekte: od 123 finansirana projekta, samo 40 je završeno u prvobitno ugovorenim rokovima. Revizori su identifikovali probleme u pripremi projekata, produžavanju rokova, nadzoru i nameni javnih sredstava. Nalazi se odnose na kontrolisani program i institucije, a nisu tvrdnja da su svi turistički projekti u Srbiji neuspešni.

Šta je revizija obuhvatila?

Revizija poslovanja pod nazivom „Upravljanje transfernim sredstvima namenjenim za projekte razvoja turizma” obuhvatila je Ministarstvo turizma i omladine, opštinu Sjenica i Turističku organizaciju Priboj. Za period od 2023. do 2025. Ministarstvo je odobrilo više od 2,8 milijardi dinara, od čega je približno 90 odsto bilo namenjeno drugim nivoima vlasti. To je program javnog finansiranja, a ne zbir ukupnih turističkih investicija u državi.

Prema DRI, Ministarstvo nije dovoljno proveravalo spremnost projekata pre dodele novca, a sistem bodovanja nije dokumentovan tako da bi se objektivnost vrednovanja mogla potvrditi. Rok za završetak produžavan je jednom za 30 ugovora, a najmanje dva puta za 53 ugovora.

Nalazi o Sjenici i Priboju

Opštini Sjenica preneto je 66,4 miliona dinara za četiri projekta. Revizori navode da je 45,5 miliona, odnosno oko 68,5 odsto, korišćeno nenamenski, delom za tekuću likvidnost opštine. Dva projekta nisu počela, a preostala dva nisu završena u posmatranom periodu.

Za dva projekta Turističke organizacije Priboj bilo je predviđeno 24 miliona dinara. Prema nalazu revizije, opština je organizaciji prenela 4,3 miliona, dok je 19,7 miliona iskorišćeno u druge svrhe. DRI navodi i da su projekti završavani uz ponovljena produžavanja rokova i kašnjenja plaćanja izvođačima.

Zašto je sistem kontrole važan?

Ministarstvo je, kako je navedeno u nalazu, za svih 123 projekta isplatilo sredstva unapred; za 55 je isplata izvršena pre zaključenja ugovora sa izvođačima ili dobavljačima. Takva praksa umanjuje mogućnost da se naredna isplata uslovi završetkom prethodne faze. Institucija tokom tri godine nije sprovela terenske kontrole niti sistematsku proveru svih dostavljenih izveštaja.

Revizorski nalaz nije isto što i pravosnažna krivična presuda. Odvojeno pratimo statistiku turističkog prometa: rast broja posetilaca nije dokaz pravilnog finansijskog upravljanja javnim projektima. On predstavlja zvanično utvrđene slabosti u upravljanju sredstvima i osnov za zahteve za korektivnim merama. Lokalnim zajednicama najvažnije je da znaju koji objekti su stvarno završeni, kakav je pristup građanima i da li su sredstva upotrebljena za ugovorenu namenu.

Preporuke i dalji koraci

DRI je preporučila proveru spremnosti projekata, realnije rokove, transparentno dokumentovanje ocenjivanja prijava, fazne isplate i pojačan nadzor. Lokalnim institucijama preporučeno je urednije izveštavanje i namensko korišćenje novca. Za precizne detalje treba konsultovati kompletan revizorski izveštaj, ne samo novinske sažetke.

SRBIJA NEWS će pratiti odgovore Ministarstva, Sjenice i Priboja i mere koje budu preduzete. Sam broj nezavršenih projekata ne otkriva sve uzroke pojedinačnih kašnjenja; odvojeno je potrebno ispitati uslove javnih nabavki, projektnu dokumentaciju i eventualne pravne postupke.

Izvor i metodologija: Zvanični izvor / izveštaj; Dodatni javni dokument. Članak pripremljen 3. novembra 2026; referentni period je naveden u tekstu.